湖南:探路生态文明建设 两型之光耀三湘_1

湖南省森林覆盖率已达57.52%

中国园林网4月21日消息:屋顶采用浅蓝色太阳能光伏,厨房配备清洁沼气灶,前园配备生活污水处理系统,色彩斑斓,充满春天气息…这是韶山市韶山村村民左忠华的家,美得令人陶醉。

三湘大地,这样一幅美丽的两向图,无处不在。

2007年12月,长株潭城市群被批准为国家“资源节约型、环境友好型社会建设综合改革试验区”。此后,湖南抓住这一历史机遇,努力践行“两个面向”理念,在体制机制、环境民生、发展模式等多个领域和层面先行先试、探索创新。

如今,在长株潭乃至全省范围内,两型生产正在成为一种制度,两型生活正在成为一种习惯,两型消费正在成为一种时尚,两型的理念在人们中间越来越流行。建设两型社会的浓厚氛围正在三湘大地渗透。

制度创新:以“两种类型”为尺度

湖南的“两型”探索,首先在于制度的不断创新。

6年来,湖南以“两个面向”为标尺,在产业转型、能源资源节约与综合利用、生态环境治理等重大问题上先行先试,推出8大类制度创新和106项原创性改革,在产业退出、集约节约用地、环境治理市场化、房屋产业化、垃圾回收利用等方面开创了引领全国的新模式、新方法。

建立产业准入促进和退出机制,使发展更加科学。

多年来,被称为“保持入口开放、开放出口、盘活存量”的产业准入促进和退出机制在三湘大地全面实施,长株潭三市大规模开展“两退三退”。

“两型”改革牵住了产业发展的“牛鼻子”。进退有度,产业转型升级。

在长沙,曾经有200多家大小企业、20多个烟囱的滨江路,如今变成了滨江商业区,建筑在树与草之间“生长”。以金融、现代服务业、总部经济为基础,这里最贵的商铺已经卖到每平方米7万元。

6年来,仅湘江两岸和湖南省就有1300多家企业关停并转,数百个不符合门槛要求的开发项目被拒。湘江干流主要断面水质达标率(ⅲ类以上)提高11.6个百分点。

长株潭三市率先启动居民用水、用电、用气阶梯价格综合改革。一年多来,长沙用水户用水总量下降了18.5%。

水质超标的长沙探路者流域生态补偿,上游补偿下游,通知全市下游只能选择“默默承受”上游污染的日子结束了。

株洲首次尝到“绿色保险”的甜头,全市200多家企业购买了“环境污染责任险”。

排污权交易为全国探索道路。现在全省有8个城市加入了排污权交易阵营,市场交易145笔,交易金额4508万元。

同时,湖南还构建了覆盖面广、层次多的“两型”规划体系,探索了涵盖经济发展、城乡建设、公共服务等领域的三大类59个“两型标准”体系。将生产、生活、消费领域涉及的资源环境因素细化为两型评价规则和标准,成为创建两型学校、公园、家庭、乡镇、商店、办事处等工作的“标尺”。从行业到企业到家庭,可以找到建立两型示范的宏观“改革指南”和清晰的“施工图”。

推进两型改革创新,湖南颁布实施了《长株潭城市群区域规划条例》《湘江保护条例》《长株潭生态绿心保护条例》等20余部法律法规,从法律层面为两型社会建设和全省两型示范创建提供了有力保障。

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